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6月1日起 《江蘇省農村公路條例》將正式施行
2020年03月09日    閱讀量:2265    新聞來源:現代快報  |  投稿

從江蘇省交通運輸廳獲悉,3月3日,《江蘇省農村公路條例》(以下簡稱《條例》)經江蘇省第十三屆人大常委會第十五次會議審議通過,自2020年6月1日起正式施行。《條例》的出臺,將為推動全省農村公路可持續發展提供堅實的法治保障,對江蘇實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、推進農業農村現代化也具有十分重要的意義。


江蘇14.28萬公里農村公路有了法治保障

截至2019年底,江蘇農村公路總里程達14.28萬公里,農村公路橋梁5.97萬座,通行政村雙車道公路覆蓋率超過95%,二級以上農村公路里程占比居全國各省(區)第一瀝青網sinoasphalt.com。全省農村客運班線3247條(含鎮村公交)、客運車輛1.2萬輛,開通鎮村公交鄉鎮已達1038個,開通率超過95%,年出行人數超過1億人次。加快健全農村三級物流服務體系,探索依托現有城鄉客運代送郵(快)件模式,加強與郵政、商貿、供銷等部門合作,打造交郵融合服務品牌,全省鄉鎮實現快遞全覆蓋、所有行政村都有“村郵站”。


《條例》進一步明確了農村公路工作職責分工:縣級人民政府是農村公路工作的責任主體,省、市人民政府監督其履行主體責任;縣(市、區)交通運輸主管部門具體負責縣道的建設、管理、養護,鄉道的管理和涉及村道的行政處罰,以及農村公路的相關運營工作;鄉鎮人民政府負責鄉道、村道的建設、養護和村道的管理;開發區管理機構按照本級人民政府規定的職責做好本區域內的農村公路相關工作;街道辦事處履行農村公路相關職責的,適用《條例》關于鄉鎮人民政府的規定;村民委員會在鄉鎮人民政府的指導下,將村道的保護納入村規民約,并協助做好鄉道、村道的建設、管理和養護等相關工作;居民委員會承擔農村公路相關工作的,適用《條例》關于村民委員會的規定。


《條例》明確,農村公路是社會公共基礎設施,確立以政府公共財政投入為主的資金保障機制,規定縣鄉兩級人民政府的資金保障責任,明確省、設區的市人民政府加大對農村公路建設與養護資金的投入,建立農村公路資金補助機制并適時調整。


建管養運職責分明,安全隱患定期排查

《條例》對農村公路的建設、管理、養護和運營等均作出了明確規定:縣道的建設不低于三級公路技術標準,鄉道、村道的建設不低于四級公路技術標準,并同步建設必要的交通運行監測、公交站(亭)、停車區等服務和管理設施,農村公路與城市道路共線的,由城市道路管理部門配套建設市政公用設施;創新村道涉路施工管理方式,轉變傳統的涉路施工許可管理模式,規定涉及村道的施工活動在符合國土空間規劃、保障公路安全的前提下,由建設單位征求村民委員會意見,并與鄉鎮人民政府簽訂協議;鄉鎮人民政府應當指導沿線村民委員會有序組織村民參與鄉道、村道的日常養護工作,可通過購買服務、設置公益性崗位,以及采取個人、家庭分段承包等方式逐步建立相對穩定的村民養護隊伍;地方政府應當制定相關政策措施,扶持農村公路運營,滿足城鄉一體、客貨并舉、運郵結合、鄉村旅游等需要。


針對農村公路存在的安全問題,《條例》突出了三方面安全管理要求:加強安全監管和教育,公安、交通運輸等部門及鄉鎮人民政府加強交通安全、公路通行、公路線路等監管,組織開展有關法律法規宣傳教育,提高交通安全意識和愛路護路意識;加強安全設施防護,定期排查農村公路重要路段安全隱患,完善安全生命防護工程,并根據需要合理設置照明、信號燈、警示標志、限速標志、反光鏡、減速裝置等設施;加強橋梁和隧道安全管理,對農村公路橋梁和隧道定期檢查檢測,對達不到安全技術要求的,及時采取限載、限行、禁行等措施,設置警示、繞行標志,并組織維修和加固、改建或者拆除重建。


標簽:行業新聞政策法規
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